Тема поддержки отечественного производителя была возведена в ранг государственной задачи номер один еще во времена перестройки. Развитие российской промышленности пытались ускорить различными способами: от выдачи льгот конкретным предприятиям и введения зон экономического благоприятствования до регулирования специального отраслевого законодательства.